河南省驻马店市、济源示范区：强力推动“四议两公开”制度落实

“有了纪委监委的监督，‘四议两公开’每一步都走得明明白白，村里的决策都合咱心意！”近日，上蔡县邵店镇村民望着村务公开栏上清晰公示的村级灌溉设施修缮项目决议及实施进度，脸上满是赞许。

如何让“四议两公开”制度在数字时代更加灵敏、透明、扎实？驻马店市纪委监委立足监督职责，将推动“四议两公开”制度落地见效作为强化基层监督、夯实基层治理根基的重要抓手，结合“四议两公开”小程序推广应用，推动村级“三资”议事决策由“线下跑”向“线上办”延伸，为乡村全面振兴注入强劲纪律动能。

为确保“四议两公开”线上平台运行工作有序推进，该市纪委监委采取定期会商、日常调度、联合督导等方式，一方面督促市农业农村局成立领导小组，设立工作专班，指派工作指导组，及时研究解决工作推进中的困难和问题，并建立问题台账，实行销号管理。另一方面将“四议两公开”线上运行纳入日常监督重点，强化“室组”“室地”联动，及时跟进了解工作推进和运行情况，对重视不够、推进缓慢的，及时进行监督提醒，确保“四议两公开”线上运行工作在驻马店落实落地、全面覆盖。

为推动解决基层干部“四议两公开”线上运行业务不熟、流程不清、权责不明等问题，该市纪委监委派驻第二十二纪检监察组推动职能部门印发《驻马店市“四议两公开”线上运行工作办法》《驻马店市“四议两公开”线上运行工作方案》等，明确要求信息录入质量，确保账实相符、动态更新，刚性执行线上决策程序，所有村级重大事项必须线上履行“四议两公开”流程，推动平台从“有形覆盖”向“有效运行”转变。

“咱们村‘四议两公开’线上议事流程有没有全程留痕？公示内容有没有及时上传平台？”近日，平舆县纪委监委专项检查组深入各村（社区），通过实地查看、现场核验、查阅平台数据等方式，对全县“四议两公开”线上运行情况开展监督检查。

紧盯“四议两公开”线上运行关键环节，平舆县纪委监委采取“线上数据核查+线下实地督导”相结合的方式，通过调取平台运行数据、查阅工作台账、走访基层群众、现场核验操作流程等，对全县各村（社区）线上议事决策、流程公示、操作规范等情况进行全面排查，精准排查线上运行中的形式主义、程序空转等风险隐患。针对检查中发现的公示信息不规范、议事流程衔接不畅等问题，现场反馈、限期整改。

泌阳县纪委监委把“四议两公开”线上运行纳入监督重点，联合相关部门组建专项督导组，统筹推进平台部署、业务指导与督导检查。牵头组织专题培训，通过集中授课、实操演练等方式，精准讲解平台操作、议题发起、流程公示等关键内容，以监督保障数字平台全面覆盖、高效运行。

上蔡县纪委监委通过精准监督，推动全面推广应用“四议两公开”程序，精准录入村干部、党员、村民代表、户明白人等信息，实现村级事务“一键发起、线上议事、实名表决、全程留痕”。同时，借助小程序的表决违规、公开超期等智能预警功能，第一时间捕捉问题线索、介入核查，推动监督从事后倒查向事前预防、全程智控转变，有效破解传统监督覆盖不广、响应滞后等难题。

“下一步，我们将持续深化数字赋能监督实效，压紧压实各级责任，不断优化‘四议两公开’线上运行机制，以全链条监督推动基层权力在阳光下规范运行，让基层治理更有力度、更有温度。”该市纪委监委相关负责人表示。