“四议两公开”走进第十三届习近平新时代中国特色社会主义思想论坛

2026年6月13日，第十三届习近平新时代中国特色社会主义思想论坛在苏州大学召开。南阳市党支部书记学院常务副院长高书胜应邀参加，作题为“落实好‘四议两公开’推动乡村基层树立和践行正确政绩观”的发言。

此次论坛由中国社会科学院马克思主义研究院、苏州大学、江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心苏州大学基地、江苏省哲法史学类研究生教育指导委员会联合主办，由中国社会科学院马克思主义研究院习近平新时代中国特色社会主义思想研究部、教育部全国高校思想政治理论课教师研修基地（苏州大学）、江苏省马克思主义理论学科联盟、全国高校思政课名师工作室（苏州大学)、在苏州高校马克思主义学院联盟、苏州大学哲学社会科学联合会、苏州大学马克思主义学院联合承办。

此次论坛以“习近平新时代中国特色社会主义思想标识性概念研究”为主题，自4月21日发布征文通知以来，受到学界广泛关注，反响热烈，共收到来自北京大学、复旦大学、南京大学、山东大学、东南大学、苏州大学等单位的投稿900余篇。经论坛筹备组委会组织专家严格评审，从900余篇投稿论文中遴选出153篇高质量参会论文。南阳市党支部书记学院常务副院长高书胜撰写的《落实好“四议两公开”推动乡村基层树立和践行正确政绩观》入选，并获评优秀论文。

本次大会开幕式上，中国社会科学院马克思主义研究院院长、党委副书记崔唯航在线上发表讲话，江苏省哲法史学类研究生教指委主任委员、南京邮电大学校长叶美兰发表讲话，苏州大学党委副书记邓敏致辞。苏州大学马克思主义学院院长孙建华主持开幕式。

大会历时一天，中央党校（国家行政学院）原校委委员、副教育长、国家哲学社会科学一级教授、中央党校专家工作室领衔专家韩庆祥教授，湖南大学马克思主义学院教授、博士生导师、中央马克思主义理论研究和建设工程首席专家张国祚教授，中国社会科学院马克思主义研究院纪委书记、副院长陈志刚研究员，武汉大学党委原副书记、现任思想政治教育研究院院长、马克思主义学院教授、珞珈杰出学者、中央“马工程”首席专家、国务院马克思主义理论学科评议组召集人骆郁廷教授，南京师范大学马克思主义学院教授、教育部“长江学者”特聘教授、国务院马克思主义理论学科评议组专家成员王永贵教授，山东师范大学马克思主义学院教授、山东省高校当代中国马克思主义研究院院长、教育部马克思主义理论类专业教学指导委员会副主任委员商志晓教授，中山大学哲学系博士生导师林进平教授，华中科技大学马克思主义学院博士生导师、教育部青年长江学者、国务院第八届学科评议组成员董慧教授，武汉大学马克思主义学院院长刘水静教授，东北大学马克思主义学院院长任鹏教授，江苏师范大学原校长、苏州大学特聘教授、博士生导师任平教授，南京航空航天大学马克思主义学院教授、教育部“长江学者”特聘教授王岩，南京大学至诚特聘教授、博士生导师、南京大学社科处副处长张明教授，苏州大学马克思主义学院教授、苏州大学特聘教授方世南等先后作主旨发言。

高书胜在发言中说，“四议两公开”看似“一村之计”，实为“治国之策”，它实现了坚持党的领导、全过程人民民主、严格依法办事的有机统一，推动村级重大事项科学决策、民主管理、为民造福，以制度刚性构筑起了乡村基层树立和践行正确政绩观的常态化长效化机制。2009年以来，习近平同志先后多次对“四议两公开”作出重要批示指示，要求在全国农村全面推广，并抓好落实。“四议两公开”是习近平新时代中国特色社会主义思想在基层的生动实践，始终闪耀着真理的光芒，展现出思想的力量。当下和未来，应立足“四议两公开”成为政策指引、写入党内法规、融入国家法律的新形势新要求，加强对落实好“四议两公开”的理论研究，推动乡村基层树立和践行正确政绩观，为农业农村现代化凝聚磅礴力量。

“四议两公开”，即对村级重大事项的决策，由党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。于2004年发源于河南省南阳市邓州市，2009年起在全国农村推广运用，习近平同志先后6次就“四议两公开”作出重要批示指示。2009年以来，“四议两公开”先后6次写入部署2010年、2013年、2019年、2020年、2022年、2023年工作的中央一号文件，2015年11月写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、2025年写入中共中央国务院印发的《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》等，成为推动三农工作的有效机制和政策指引；2019年先后写入《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》、写入中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，2022年8月写入中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》，2025年融入新修改的《中华人民共和国村民委员会组织法》、写入中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村基层干部廉洁履行职责规定》等，成为我们党坚持制度治党、依规治党的基本举措、重要内容。